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“流程再造攻堅(jiān)”系列解讀·聚焦《再造企業(yè)開(kāi)辦流程實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”實(shí)施方案》
全程網(wǎng)辦，企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)
◆自然人投資的市場(chǎng)主體可實(shí)現(xiàn)“智能秒批” ◆新開(kāi)辦企業(yè)可享“3個(gè)全免大禮包”
“再造企業(yè)開(kāi)辦流程后，在山東開(kāi)辦企業(yè)將由目前的5個(gè)環(huán)節(jié)壓減為2個(gè)環(huán)節(jié)，3個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日，部分市縣刻章、寄遞免費(fèi)擴(kuò)大為全省全部免除與企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)的所有費(fèi)用支出。”談到日前我省印發(fā)的《再造企業(yè)開(kāi)辦流程實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”實(shí)施方案》，省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處處長(zhǎng)王立河介紹。
信息填報(bào)繁瑣、辦理流程偏多、系統(tǒng)穩(wěn)定性不高等，是企業(yè)開(kāi)辦的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。我省2018年10月開(kāi)始實(shí)施了優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)、涉稅辦理、社保登記“五個(gè)環(huán)節(jié)，三日辦結(jié)”的目標(biāo)。市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速，全省各類(lèi)市場(chǎng)主體已達(dá)1051.07萬(wàn)戶(hù)，居全國(guó)第2位。去年7月，省委提出“流程再造”的決策部署，省市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)過(guò)深入研究，認(rèn)為有企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”全省“一張網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)和企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)等六大應(yīng)用平臺(tái)作支撐，再與刻章、稅務(wù)辦理等相關(guān)環(huán)節(jié)一并進(jìn)行流程再造，信息共享，完全可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“全程網(wǎng)辦”。
《實(shí)施方案》里有諸多創(chuàng)新突破點(diǎn)。“全程網(wǎng)辦”，流程再造后，將把我省的企業(yè)開(kāi)辦流程打造成企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、部門(mén)網(wǎng)上審批、證章和稅控設(shè)備免費(fèi)寄遞“零見(jiàn)面”的企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)新流程。申請(qǐng)人一次登錄企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”系統(tǒng)，一表填報(bào)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、涉稅辦理、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金開(kāi)戶(hù)登記等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、在線簽名、在線選擇預(yù)約開(kāi)戶(hù)銀行網(wǎng)點(diǎn)。申請(qǐng)人網(wǎng)上提交申請(qǐng)信息后，1個(gè)工作日內(nèi)可領(lǐng)取執(zhí)照、印章、發(fā)票及稅控設(shè)備，大多數(shù)企業(yè)開(kāi)辦可在半天內(nèi)完成。另外，對(duì)自然人投資的有限公司、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體，通過(guò)系統(tǒng)“智能審批”，可以實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“秒批”。
同時(shí)，發(fā)揮“一窗通”系統(tǒng)全省“一張網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)，推廣“智能審批”、探索“全域通辦”、試行“掌上開(kāi)辦”、推行“政銀合作”等便利化服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)“秒批”、異地辦照、隨時(shí)隨地辦照、“就近開(kāi)辦”，為市場(chǎng)主體提供最大便利。
王立河還提到，通過(guò)省大數(shù)據(jù)局建立的電子證照庫(kù)，共享相關(guān)電子證照信息，替代企業(yè)開(kāi)辦所需的企業(yè)股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)紙質(zhì)證明材料，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“無(wú)紙化”。此外，各級(jí)行政審批部門(mén)還可以根據(jù)不同企業(yè)類(lèi)型，為企業(yè)提供不同的“政策包”;在全省范圍內(nèi)為新開(kāi)辦企業(yè)提供免刻章費(fèi)、免稅控設(shè)備費(fèi)、免寄遞費(fèi)的“3個(gè)全免大禮包”，為全國(guó)首個(gè)省份。（記者 楊潤(rùn)勤）
